4日，住房城乡建设部总经济师冯俊在国务院新闻办公室举行的介绍棚户区改造和保障性住房建设工作进展情况的新闻发布会上，对现阶段房地产市场、调控、空置率等多个热点话题进行了回应。

  楼市拐点：属于市场正常调节

  “整体房地产市场大多数指标还是处于增长过程中，增速放缓是市场自然调节的过程。”冯俊表示，当前房地产市场发展的基本情况是，大多数指标都在增长，只是整个增速在下降。“但这并不等于负增长，以前增速那么高，现在增速下降一点儿，也属于市场正常的调节”。

  冯俊同时表示，有少数指标出现了负增长，比如新开工面积、销售面积、成交量。出现增速放缓的很大原因是2013年非正常增长带来的高增长基数。“2013年前几个月，新开工面积增长幅度高达50%，因此，现阶段出现负增长实属正常”。

  住建部政研中心研究员赵路兴在接受《经济参考报》记者采访时表示，此次房地产市场调整源于过去两年的高供应积累超过需求规模，但调整不会是掉头直下改变过去的整体趋势，而是处于波动，仍会是可承受范围之内。

  限购：各地自己判断

  “我理解的房地产市场调控主要目标是追求供求平衡、市场平稳，把价格作为调控目标过于狭义化。”冯俊表示，宏观调控目标重点便是供求平衡、市场平稳这两个目标是不是处于正常区域。

  冯俊说，现在的房地产市场确实出现了一定的分化，有些地方库存量过大，有些地方比较短缺。因此，今年政府工作报告已经提出了“分类调控”的基本原则。对那些库存量大、供过于求的城市，要执行好首套房最低首付款比例、贷款利率优惠的政策，目的是满足自住型、改善性住房需求；对供求矛盾比较突出、房价上涨压力比较大的城市，要加快中小套型普通商品住房的供应，形成有效供给，继续遏制投资投机型需求，也要增加共有产权住房的供应。

  “整个调控当中始终鼓励保护消费需求，遏制投资需求，这是我们政策的基调。”冯俊说。

  对于地方放松限购的说法，冯俊表示，关于是否取消限购的问题，整体的宏观调控政策是鼓励、保护消费需求，遏制投资需求。每个地方根据自己的实际情况作出判断。从目前我得到的信息还没有一个地方公开地说要取消限购。从我们制定的限购政策来看，限购对老百姓的消费需求是没有影响的，只是对过度投资需求有限制。

  空置率：数亮灯推算不合适

  就空置率话题，冯俊表示，现在对于空置率没有一个准确的官方定义。他介绍道，国际上空置率指的是，以这个城市里有出租愿望的住房或者有出售愿望的住房作为分子，然后把总住房量作为分母，那是空置率。

  “但媒体或学者所说的空置率30%、40%，是通过晚上数亮灯的住房比率大致推出的，是不合适的。”冯俊表示，对于这方面制度我国仍需完善，我国对出售愿望和出租愿望并没有进行明确调查，因此，很难得出空置率的概念。

  上海易居房地产研究院副院长杨红旭认为，查亮灯数，存在明显的高估空置率的情况。当前我城镇地区的空置率不会超过10%，可能在5%至8%之间，在国际上属合理区间。