我国原则上不再建封闭小区

  时隔37年中央部署城市未来发展“路线图”

  新华社北京2月21日电(记者 韩洁 郁琼源)《中共中央 国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》近日印发,这是时隔37年重启的中央城市工作会议的配套文件,勾画了“十三五”乃至更长时间中国城市发展的“路线图”。

  历经37年改革开放,我国城市发展也进入转折时期。城市规划建设管理中的一些突出问题亟须治理解决,如城市规划前瞻性、严肃性、强制性和公开性不够;城市建筑贪大、媚洋、求怪等乱象丛生,特色缺失,文化传承堪忧;城市建设盲目追求规模扩张“摊大饼”;违法建设、大拆大建问题突出;环境污染、交通拥堵等“城市病”加重等。

  规划、建设、管理是城市发展的核心环节。《若干意见》约八千字,由九部分组成,提出了城市规划建设管理的总体目标:实现城市有序建设、适度开发、高效运行,努力打造和谐宜居、富有活力、各具特色的现代化城市,让人民生活更美好。

  《若干意见》部署了一个个破解城市发展难题的“实招”:加强城市总体规划和土地利用总体规划的衔接,推进两图合一;原则上不再建设封闭住宅小区,已建成的住宅小区和单位大院要逐步打开,实现内部道路公共化;树立“窄马路、密路网”的城市道路布局理念;实现中心城区公交站点500米内全覆盖;打造方便快捷生活圈、城市公园原则上要免费向居民开放等……

  住房和城乡建设部部长陈政高说,《若干意见》是住房城乡建设部会同29个部门在深入调研和认真总结经验基础上起草而成,明确了城市规划建设管理工作的指导思想、基本原则、总体目标和重点任务,是当前和今后一个时期指导城市规划建设管理、促进城市持续健康发展的纲领性文件。

  城市发展“时间表”

  用5年左右时间

  ●全面清查并处理建成区违法建设,坚决遏制新增违法建设。

  ●完成所有城市历史文化街区划定和历史建筑确定工作。

 力争用10年左右时间

  ●使装配式建筑占新建建筑的比例达到30%。

  到2020年

  ●基本完成现有的城镇棚户区、城中村和危房改造。

  ●城市建成区平均路网密度提高到8公里/平方公里,道路面积率达到15%。

  ●超大、特大城市公共交通分担率达到40%以上,大城市达到30%以上,中小城市达到20%以上。

  ●地级以上城市建成区力争实现污水全收集、全处理,缺水城市再生水利用率达到20%以上。

  ●力争将垃圾回收利用率提高到35%以上。力争用5年左右时间,基本建立餐厨废弃物和建筑垃圾回收和再生利用体系。

  ●中国将建成一批特色鲜明的智慧城市。